湖岭镇人口和计划生育“政治、经济(资源)、责任”三捆绑制度

发布单位: 湖岭镇 发布时间: 2013-02-25 公开方式: 完全公开
索引号: HL001-A0201-2013-0002 公开时限: 长期公开
内容概述: 中共湖岭镇委 湖岭镇人民政府关于印发《湖岭镇人口和计划生育“政治、经济(资源)、责任”三捆绑制度》的通知

各社区,村((居)):

为扎实推进人口计生“强基创优”工程建设,强化计生基层基础,根据上级人口计生“一票否决”制度的有关规定,经镇党委、政府研究决定,特制定《湖岭镇人口和计划生育“政治、经济(资源)、责任”三捆绑制度》,现印发给你们,请认真遵照执行。具体内容如下:

一、对村(居)集体的奖惩措施

1.对人口计生工作示范村(居)和镇级以上人口计生工作先进村(居),镇里在安排项目立项和资金补助方面,给予政策倾斜,优先落实。

2.对连续三年无发现违法生育的村(居),奖励5000元;对连续五年无发现违法生育的村(居),奖励10000元;对连续十年无发现违法生育的村(居),奖励30000元(计算回归数,市里已奖励的,镇里不再重复奖励)。

3.村(居)人口计生工作有下列情形之一的,本年度不得安排项目立项和资金补助,暂停用地指标等基础建设项目的审批:

1)上年度人口计生工作被“一票否决”的;

2)被列为人口计生工作整治村(居),工作无明显起色,连续两年以上(含2年)未能退出整治名单的;

3)被列为人口计生工作重点列管村(居)当年未能退出列管的。

4.各工作片对管辖的村(居)主要指标完成情况进行月排位,月排名处所在工作片后位的村(居)(湖屿桥工作片3个、芳庄工作片3个、金川工作片3个、林溪工作片3个、潮基工作片1个、鹿木工作片2个、永安工作片2个、桂峰工作片1个),暂缓拨付除救灾等必需款项以外的其他政策性补助资金,待其整改达标后再予以拨付;未整改的,次年度不得安排项目立项和资金补助。

二、对村(居)党支部书记、村(居)委会主任、村(居)计生员的奖惩措施

1.当年度人口计生工作考核结果列该工作片前位的村(居)(湖屿桥工作片3个、芳庄工作片3个、金川工作片3个、林溪工作片3个、潮基工作片1个、鹿木工作片2个、永安工作片2个、桂峰工作片1个),分别奖励该村(居)党支部书记、村(居)委会主任、村(居)计生员500元。

2.被列为人口计生工作重点列管和整治的村(居),在列管和整治期间,取消该村(居)党支部书记、村(居)委会主任、村(居)计生员评先评优资格;限期未整改的,暂停发放该村(居)计生员财政补贴。

3.当年度考核结果列该工作片末位的村(居),取消该村(居)党支部书记、村(居)委会主任、村(居)计生员评先评优资格,并根据人口和计划生育工作目标管理责任制考核办法,实行人口计生工作成效与报酬相挂钩。

三、对计划生育重点户及未接受依法处理的违法生育户(当事人)开展综合治理

1.凡违法生育的,一律依法征收社会抚养费,并落实长效节育措施。

2.违法超生的党员,一律开除党籍;机关事业单位、国有、集体企业人员出现违法生育的,一律报上级部门开除公职或解聘。

3.违法生育人员,五年内取消其各类先进、荣誉称号的参评资格;不得入党;不得推荐为党代表、人大代表和政协委员;取消其村两委候选人资格。

4.对计划生育重点户及未接受依法处理的违法生育户建有违章建筑、存在违法用地现象的,予以重点拆除整治。
5.
对计划生育重点户及未接受依法处理的违法生育户的依法纳税情况,上报税务部门,并提请税务部门进行重点检查,对存在偷税漏税行为的,要求税务部门予以依法从重处理。

6.对计划生育重点户及未接受依法处理的违法生育户的依法经营情况,上报工商部门,并提请工商部门进行重点检查,对存在非法、违规经营行为的,要求工商部门予以依法从重处理。
7.
对计划生育重点户及未接受依法处理的违法生育户的生产经营活动,开展经常性联合执法检查,对存在问题的,要求有关部门依法从重处理。

8.对未接受依法处理的违法生育户取消其除救灾等生活必需款项以外的其他政府性补助资金,自违法事实结案和处理完毕后,5年内一律不予发展党员;公安部门对违法生育未征收对象子女要求登记户口的,先动员对象到其户籍所在地计生办做好计生相关工作;教育部门对违法生育未征收对象子女要求入学的,先动员对象到其户籍所在地计生办做好计生相关工作。

9.对违法超生户自违法超生事实结案和处理完毕后,5年内取消该户农村保障房的申请资格;5年期满后,该户申请农村保障房的,其家庭子女按照合法生育子女数计算。

10.对未接受依法处理的违法生育户及未落实“四项手术”的重点户,计生办要把好土地、房产、流动人口等权证的办理关,未落实的要暂缓办理。

四、本制度自发文之日起实施。

中共湖岭镇委

湖岭镇人民政府

2013年2月17