瑞安六科村千百工程助推新农村建设

瑞安千百工程助推新农村建设

一项项充满憧憬、描绘未来,极具文化底蕴、鲜明特色的村庄规划;

一道道“布局优化、路面硬化、水体净化、路灯亮化、卫生洁化、村庄绿化”的靓丽风景;

一曲曲政府主导、农民主体、部门配合、各级投入、社会参与、协同作战的华彩乐章;

一幅幅干群同心、合力整治、因村制宜、根治顽疾的农村新画卷;

这就是“千村整治、百村示范”工程(简称千百工程)在瑞安农村大地实施的真实写照。

我市千百工程于2003年启动,主要内容为改善农村人居环境和完善农村基础设施。工程建设分两个阶段:第一阶段为2003至2007年,第二阶段为2008至2012年,争取通过十年时间使全市绝大部分村庄环境得到整治。

千百工程是加快小康建设,改善环境、提高生活质量的一件好事,是惠及农村千家万户的民生工程。截至2009年止,全市已编制完成市域村庄布点规划、城乡给排水专项规划和环境卫生专项规划,完成了25个乡镇的村庄布点规划和280个村的村庄规划。累计完成待整治村建设433个,完成连片整治建设4处,创建温州市级全面小康农村新社区(示范村)50个,其中省级26个。7年来,共累计安排千百工程建设资金6.42亿元,全市新增村内道路长度347.7公里,消除露天粪坑13917个,新增卫生厕所农户184767户,新增垃圾箱18476个,新增绿化种植苗木33.9万株,新建卫生公厕794座,新增自来水使用人口8万人,新建生活污水处理池37197立方米,新增污水治理受益农户34220户,拆除违章面积37万平方米。

无论是从整治数量还是质量上,我市千百工程一直走在温州市各县(市、区)前列,2005至2009年连续五年被评为温州市千百工程建设先进县(市、区),2007年市千百办被评为省级第一轮千百工程建设先进单位。当前,我市千百工程建设形成了广大基层干部和农村群众积极主动参与的良好局面,同时促进了农村人居环境和农村基础设施的改善,促进了农村特色经济发展和农民的就业增收。

随着千百工程建设的不断深入,农村的居住环境发生了翻天覆地的变化,很多村民自豪地说:“美丽村庄是我家!”

创造典型

村庄整治让农村旧貌换新颜

宽敞的水泥路旁绿树相映,一个占地5亩的大公园内设施齐全,篮球场、健身点、休闲椅,有空就到这里活动活动筋骨,或到河边的大榕树下坐坐与大伙拉拉家常,侃侃早年先的事儿……这是如今飞云镇汇头村村民的生活写照。

汇头村村委会副主任杨荣弟介绍,该村是远离集镇的一个偏僻小村庄,原先村里的道路狭窄,大车进不来,村民连个休闲锻炼的地方都没有。通过村庄整治后,村里修建了一条长5公里、宽6至8米的通村水泥路,新建分别占地5亩、2.5亩的2个大公园,大大提升了村庄的整体形象。村民老黄一脸得意地对记者说:“生活在这里感觉真好,这样的环境跟城里也差不多。每天早上都有很多邻村的村民赶过来到公园跳舞。”今年,该村正积极创建温州市级农村新社区。

的确,我市自启动千百工程建设以来,广大农村发生了喜人的变化。水清了、路平了、灯亮了、地绿了,农村生活环境得到明显改善。像汇头村这样通过村庄整治让农村旧貌换新颜的典型案例还有很多。

两年前,仙降镇垟头村一些村道狭窄到连板车都拉不进去,路面泥泞、坑坑洼洼,一到晚上,整个村子漆黑一片,走路都时常摔倒。现在好了,路面又宽又平,连80多吨的大卡车都可以自由出入村子;村民的卫生意识也提高了,垃圾不再随处可见。垟头村村委会副主任林长龙接受记者采访时说,该村自2009年初启动村庄整治建设,共投入各项建设经费750多万元,包括建造3座桥梁、垟头山上铺水泥路630米、新造公厕3个、铺960平方米花坦、建设排污管道、自来水管道、1410米长的河坎工程,新建水泥路27条、凉亭1座等。

“这一届村干部能办实事。”村民老庄欣慰地告诉记者,“我们这里的河道边上装满了五颜六色的霓虹灯,一到晚上就会很好看,吸引周边的很多群众过来游玩。”据悉,目前该村正在加大力度完善整治成果,全力争创农村新社区。

点面结合

连片整治让效果“1+1>2”

“走过几个垃圾村,找到一个整治村”。这是全省千百工程启动后一两年内遇到的尴尬局面。2005年,我市在全省范围内率先提出并实施连片整治建设。针对条件成熟的乡镇,积极开展村庄连片整治,实现了村庄整治由点到面的突破。目前,我市已有马屿镇江浦连片、仙降镇江溪连片和曹村镇、鹿木乡两个乡镇的连片整治工程通过温州市验收。

马屿镇是我市最早开展连片整治的乡镇。该镇自2004年开展千百工程建设以来,审时度势,充分利用以冯桥村为中心的江浦、姜家汇、后姜等10个村相互毗邻、紧密联系的特点,共投入建设资金1752万元开展村庄连片建设,重点对村与村之间的结合部和连接道路沿线的环境卫生进行整治,引起温州市领导的重视,并亲临现场考察指导,给予了极高的评价。

曹村镇是目前我市惟一一个全国环境优美镇。早在2004年,该镇的女岙村就已完成村庄整治工作,并被命名为省级“全面小康建设示范村”。在女岙村的示范带动下,该镇其他村整治积极性空前高涨,全镇共投入建设资金3856.75万元,修建通村公路28.4公里、村内道路8.62公里,新增绿法5.26万平方米,新建公厕48座,休闲公园24个,拆除违章建筑1.56万平方米,先后有16个村完成村庄整治工作,并于2009年11月份通过温州市验收。通过开展连片整治使村与村之间的结合部连接道路沿线的卫生环境得到了明显改善,彻底打破了“走过几个垃圾村,找到一个整治村”的尴尬局面。另外,据曹村镇城建办主任曾乙东介绍,今年曹村镇又有2个村申报整治村验收,到时整治率将达到100%。

记者在采访中发现,这里的通村道路大多干净整洁,整治亮点突出。像宋岙村村口的5座文化长廊和2座路亭,将村庄装扮得靓丽迷人。据了解,宋岙村口原来是一条水沟,蚊蝇滋生,为加快宋岙村新农村建设,村民填平水沟后,投资50万元,在原地上盖起具有民族特色的长廊和路亭,总长达400米。该村在长廊中设置农技信息、文明知识等一批适合农民口味的橱窗,使之成为村民娱乐休闲和学习科技知识、提高村民文明素质的重要阵地。

据了解,该镇为建立长效管理机制,巩固整治成果,通过指导各村制订相关《村规民约》、《卫生公约》等规章制度,增强村民环境保护意识。各村还配备了卫生保洁员做到生产生活垃圾日产日清;铺埋排污管道到各家各户门口,污水排放实行统一收集,进行无害化处理,极大改善了农民人居环境,提升整体形象,真正让连片整治达到“1+1>2”的效果。

开拓延伸

有效带动农村第三产业发展

在村庄整治过程中,市千百办针对一些自然环境优越、山水资源丰富、交通条件便利的村,指导他们把村庄整治与发展生产、致富农民结合起来,大力发展乡村旅游业,培育壮大“农家乐”、“渔家乐”、庭院经济等休闲旅游项目,积极拓宽农民增收渠道。芳庄乡直坑村的“双溪寨漂流“就是很好的例子。

记者上周末在芳庄乡直坑村的“双溪寨漂流”看到,停车场停满了来自各地牌照的汽车,人气非常火爆。一艘艘皮划艇激流而下,惊叫声彼此起伏,一个接一个的险滩让游客们一个个既兴奋又害怕,上一批游客还未抵达,另外一批游客头却已整装待发,等待下一轮漂流。连路边卖青草豆腐的王大妈也忙得满头大汗,不到20分钟,一大盆青草豆腐已被游客抢购一空。

芳庄乡直坑村党支部副书记王荣华介绍,原来村里的环境可以用“乱七八糟”来形容,经过千百工程的整治后,村庄面貌发生了翻天覆地的变化,其独特的自然环境,也吸引了不少投资者来村投资。据了解,双溪寨漂流有限公司自2005年投资建设,至今已有5个年头。特别是新瑞枫公路通车后,原来市区到芳庄要1个半小时的车程,现在只需40分钟即可到达,导致今年的客流量比去年增加一倍多。暑期,每逢周末这里日均接待游客2000余人,其中参加漂流1480人,周一至周五也有三五百人。今年7月份,村里还新开了一家“农家小院”,可以满足200人同时用餐,旅游接待能力大大提高。

据了解,由于直坑村集体经济空白,双溪寨漂流公司每年产生的纯利润里,村集体占有19%的股份,大大壮大了村集体资金,这就是千百工程建设带来的直接效果。现在村民们都免费上了农村合作医疗保险、房屋保险等。同时,公司每年5至10月是营业期,10月至下年5月是建设期,解决了本村66个村民的就业问题,一年仅付给村民的建设工钱都要四五十万元。村民自养自种的本地鸡、笋干、西瓜等土特产每逢旺季都供不应求。明年,公司打算统一安排一个区域,把这些资源整合起来,作为旅游特色商品进行销售。据粗略统计,5年来,双溪寨漂流公司给直坑村带来的直接和间接收益达到100多万元。

“千百工程验收后,村里的建设一直没有停下。”王荣华告诉记者,“5年来,双溪寨漂流公司每年的建设经费都在一两百万元左右,到现在已经投资1200多万元。比如,今年7月份通车的周垟至直坑1.1公里的村际连网工程,公司就捐了60万元补助建设,解决50座旅游大巴进村的瓶颈问题。同时,从去年年底开始,村里还修建一条3.8公里长的水泥路,目前已初步形成1公里的路面,把山村农田连接起来,和旅游挂钩,进行资源整合。目前村里除了漂流、农家乐、游泳外,我们还在建设一个户外拓展项目,建成后,即可形成全年营业。”

除了芳庄乡直坑村外,还有鹿木乡青山、前小村结合千百工程建设,对村中的小溪流进行综合治理后建成游泳池,配套以餐饮、住宿等服务设施,吸引游客前来游玩;高楼乡上泽村则计划充分利用高楼杨梅的市场效应,建造道路通往村边杨梅基地,建设休闲庭院,打造农家乐;原来开在顺泰乡村头村乡校边上的“兴隆农家乐”,因老家泛浦村经千百工程整治后,停车方便,环境好,于是就把店迁移至老家,现在双休日平均每天都要接待上百人,大多是从城里赶来的游客。

据悉,目前全市已发展“农家乐”、“渔家乐”休闲旅游点31个,年收入达7000多万元,带动农民人均增收1200多元。市千百办有关负责人介绍,像我市中西部山区的一些村庄整治应该本着尊重自然、善待自然的精神,体现一种人与自然和谐的理念。充分利用别具格调的农居特色和视野平阔的田园风光,让区域特色与整治工作互为作用、转化优势,积极开展休闲度假旅游业,建设成村貌美化、环境整洁、基础配套、布局合理的城市后花园、世外桃源,让在人声喧闹中出来的人们在此调整心态、尽情休憩。可以说,在进行村庄整治改善环境的同时,又带动了第三产业发展,增加村民收入,大大丰富了我市千百工程建设的内涵。